为着力加强惠农政策落实情况的监督检查，忠路财经所大力推行“ 1345”模式，及时、足额、安全发放惠农补贴资金，未发生一起截留挪用、虚报冒领、贪污挤占惠农资金等违纪违法问题。 

  一是所有惠农资金采用“一折通”方式发放，封闭运行。在信用社开设专户，对上级划拨的各种惠农补贴资金实行专户管理；对各项惠农补贴一律采用“一折通”方式发放，确保了资金发放的及时性和准确性。

  二是突出“三个加强”。加强信访举报处理，公开投诉电话、设立举报信箱，凡是涉农信访做到即访即查，查实即纠，把矛盾解决在基层；加强专项督查，每季度镇政府组织专班对各单位的惠农政策落实情况进行一次监督检查，全面通报监督检查情况，发现问题及时纠正处理。

  三是强力推行“四个公开”，强化社会监督。一是全面公开惠农补贴政策、惠农补贴对象、惠农补贴结果；二是每一项惠农政策，都通过广播、电视、送公开信等方式广泛宣传补贴范围、补贴标准等，让所有惠农政策都家喻户晓，人人明白；三是在惠农补贴对象确定和补贴金额核定过程中，必须通过公开栏公示，实行市、乡、村“三级公示、三级核查”；四是认真填写并及时发放《农民负担及补贴政策监督卡》，让农民对各项补贴心中有数，有效保护群众的知情权和监督权。

  四是坚持“五个不准”，强化纪律约束。该镇对惠农补贴资金分配依据、补贴范围、补贴品种、补贴标准、发放时间、发放方式、操作程序、政策要求、资金管理、监督检查等做出明确规定，突出强调了“五不准”纪律规定，即不准擅自改动补贴数据；不准截留、挤占、挪用惠农补助资金；不准由乡镇和村、组集体代领转付；不准拖延兑付时间；不准抵扣任何款项。

(忠路财经所 供稿)
 

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