根据中央的精神、市委的部署,市财政局党组决定在全局开展学习实践科学发展观活动,并要求达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。这一活动,现在全局从上到下地开展。局党组召开了学习实践科学发展观启动的动员大会以后,我已认真学习了毛泽东、邓小平、胡锦涛论科学发展和学习发展观重要论述摘编两本书,对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,有了更深入的认识。
一、加深理解,认真学习科学发展观,深刻掌握科学发展观的科学内涵。
科学发展观是指导我国现代化建设的科学的思维理念。科学发展观的内涵极为丰富,涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域,它的基本内涵是:一是坚持发展这个主题;二是全面发展;三是协调和可持续发展。所谓坚持发展,就是要坚持以经济建设为中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展;所谓全面发展,就是要着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各个方面的;所谓协调发展就是各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动;所谓可持续发展,就是既要考虑当前发展的需要,满足当代人的基本需求,又要考虑未来发展的需要,为子孙后代着想。我们只有深刻掌握好科学发展观的内涵才能在今后的财政工作、学习当中坚持科学发展,指导利川的财政具体实践工作。
二、在认真学习、深刻领导会上坚持“四个做到
(一)做到学习钻研真领会。在学习过程中,不能走马观花,满足于文件文章读过了基本观点了解了而不愿深钻细研,导致学得不深,难以致用。必须把学习实践活动时时放在心上,真正落实在行动
(二)做到全面掌握学完整。必须坚持对科学发展观进行全面学、系统学,切忌“只见树木,不见森林”,切忌一知半解。要通过深入学习和实践,把握财政工作当前及长远的发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,深入领会科学发展观的科学内涵和精神实质,做到全面把握,融会贯通,指导利川社会经济实践。
(三)做到深刻领导悟长远。学习科学发展相关理论,要寻理论之根,溯实践之源,从而深刻认识科学发展观的时代背景、实践基础、理论创新价值和实践指导意义;深刻体会科学发展、和谐发展、和平发展是立足我国基本国情,求长治久安,总结我国发展实践,适应新的时代要求所作出的正确选择,并为之而努力实践,创造良好的财政工作业
(四)做到联系实际求实效。要以求真的精神,深入务实的态度,深入财政工作实践,联系自身思想和工作实际,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,坚决纠正一切偏离科学发展观的行为,努力把对科学发展观的认识转化为促进利川发展的科学思路和实际能
三、贯彻落实科学发展观,必须与利川市情相结合,立足我们的财政本职
首先,作为贫困地区的利川市,第一要务就是要加快发展,做大财政收入蛋糕,做好财政支出保障,这是财政的基本要求,这就必须按照市委市政府提出的“推进三大战略(工业兴市、旅游强市、项目立市)、发展三特经济(特色工业、特色农业、特色旅游业)、打造三力利川(实力、活力、魅力利川)”,为利川经济社会的腾飞提供有效的财力保证,从而实现立党为公、执政为民、全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人为本的核心理
其次,要围绕利川“四优三大”特点,促进我市财政工作全局协调可持续发展。针对利川具有“独特的资源优势,优越的区位优势、良好的基础优势、特殊的人文优势;矿产资源开发潜力大,农业特色产业发展空间大、农村基础设施建设压力大”的实际,利川的财政工作就是要全面协调我市经济社会,自然环境和人文环境的辩证统一,注重财源建设,实现财政与经济的良性互动,既要发展经济,又要保障供给,既要服务大局,又要考虑财政的实际承受能力,既要保增长、保稳定、保民生,又要统筹兼顾、科学理财。落实到今年和财政硬任务就是完成人大通过的全口径财政总收入完成6.97亿元,地方一般预算收入2.66亿元,力争地方一般预算收入迈向3个亿;地方财政支出总计达到9.12亿元。要完成这个任务难度是巨大的,但我们有决心千方百计完成任务。这就必须按照科学发展观的内在要求,坚持发展为第一要务,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。与此同时,我们还要根据财政工作的特点,坚持“财政四项改革”(部门预算、国库集中支付、政府采购、收支两条线),要充分利用有限财力,切实做好“三保”工作,全面推进经济社会发展。一保工资待遇,尽力保障干部职工个人待遇;二保运转,按照“分门别类,轻重缓急”的要求,保证单位基本运转和工作需要;三保重点,确保“三大战役”(工业经济攻坚战、城镇建设突破战、旅游经济升温战),教育、民生等重点事业的投入力度,尤其要保证民生事业中支农、农村灾后恢复重建工作的投入;再就是要加强财政监管,确保财政资金安全有效运行,坚决防止跑冒滴漏,确保为利川经济社会发展服好务、科学服务。
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