一是会计法规制度日趋完善，会计法制意识不断增强。通过广泛宣传、学习和培训，《会计法》的精神在我区逐步深入人心，会计工作日益受到重视。经济越发展，会计越重要，已经逐步成为全社会的共识，各级领导依法重视和支持会计工作、广大会计人员依法做好会计工作、社会各界关注会计工作的氛围逐步形成，许多单位领导带头并鼓励、支持会计人员和其他人员自觉抵制违法会计行为，会计人员的执业环境和社会地位大有改善。在积极贯彻实施《会计法》和国家统一制定的会计法规、会计准则、会计制度的同时，会计管理工作逐步实现规范化和制度化，促进了会计信息质量的提高。

  二是会计改革不断深化，会计职能得到有效发挥。在会计核算制度、会计监管制度、会计人员管理制度、注册会计师管理制度等方面，进行了一系列改革措施，初步建立了与社会主义市场经济体制相适应的会计管理体系。在促进各单位规范执行会计法规、制度的基础上，广泛推行会计电算化、会计信息化和全面预算管理、内部会计控制等现代科学管理方法。许多单位在加强会计核算的同时，深入开展财务分析和内部会计控制，将会计工作渗透到生产、经营、管理的各个层次、各个环节，使会计工作逐步由传统的单纯核算向核算与管理并重转变，在正确核算经营成果、及时反映经济运行、准确分析经济情况，积极参与经济决策，促进资源优化配置等方面发挥了重要的作用。

  三是会计队伍不断壮大，人员素质不断提高。改革开放以来，我区建立和完善了会计从业资格和注册会计师注册管理制度，从源头上把好行业准入关；加强会计人员继续教育。

  四是会计监督工作不断加强，会计秩序明显改善。在深化会计改革的进程中，我区建立了系统的《会计法》和会计法规制度执行情况专项检查、会计从业资格专项检查、会计基础工作规范化考核验收、会计信息质量抽查、会计师事务所业务质量检查和注册会计师审计和违法会计行为投诉举报等制度，并指导和推动各单位加强内部约束机制和内部控制制度建设，基本形成了单位内部监控、注册会计师社会监督和政府部门监管三位一体的会计监督制约体系。 

  五是会计中介机构不断发展，执业质量不断提高。我区有效组织实施了会计师事务所的清理整顿和脱钩改制，使会计师事务所真正成为经济和法律的责任主体，成为自我约束、自我发展、自主经营、自担风险的独立中介机构。实行了财政部门注册会计师行业的统一管理，基本建立了对注册会计师行业的行政管理和行业自律管理双管齐下的管理体制。会计师事务所和代理记账机构等会计中介服务行业实现了市场化运作，机构和从业人员不断发展，业务范围和服务对象不断扩大，风险意识日益增强，执业水平和质量日益提高。

  会计工作取得了许多成绩，但与经济社会发展的要求仍然存在较大的差距。当前， 正处在经济社会更好更快发展的关键阶段，深入贯彻落实科学发展观， 努力推动我市的实施三大战略、科学发展、加快发展、跨越发展。这对进一步做好 会计工作、充分发挥会计在经济社会发展中的职能作用提出了更高的要求。在新的历史时期，我们要依照科学发展观的要求，进一步深化会计改革，不断创新管理手段，努力开创会计改革和发展的新局面，为全区经济社会发展做出新的贡献。

  第一，坚持科学发展，在深化会计改革上有新的突破。会计是经济、财政工作的重要基础。要立足于服务全市经济社会发展大局，以健全会计法规制度为依托，以科学管理为目标，进一步推动我市的会计改革。要认真总结会计法制宣传教育工作经验，努力探索新形势下加强会计法制宣传的途径和方式，为进一步贯彻实施《会计法》、顺利推进会计改革和发展营造良好氛围。要以实施新企业会计准则体系为重点，全面推动会计准则、制度和企业内部控制规范的贯彻执行，规范市场经济行为，保障经济社会健康有序发展。要进一步推广会计电算化、信息化和企业全面预算管理等现代管理手段，不断提高会计工作水平，促进企业提高经济效益。要围绕建立公共财政体系的目标，探索政府会计改革和事业单位会计改革，为加强政府预算管理，提高公共支出的有效性服务。要在深入调研的基础上，逐步开展村级会计委托代理服务改革，加强农村会计管理。要改革完善会计监督检查机制，发挥单位内部监督、注册会计师社会监督和政府行政监督的合力，确保会计信息真实、可靠，努力营造诚信为本、坚持准则的社会氛围。

  第二，坚持以人为本，在培养会计人才上有新的进展。不断总结经验，完善培养措施，树立会计人才培养的品牌效益、社会效益，着力培养和造就一批适应经济发展要求，精通财务管理和资本运作，道德高尚、综合素质高的复合型优秀会计人才，充分会计人才在强化会计职能、宣传会计法规、提高理财水平等方面的带动和辐射作用。 要认真组织会计人员继续教育培训，进一步改进培训工作，采取鼓励和支持会计人员 积极参加培训和自学的措施，形成会计人员、企事业单位、高校、财政部门的合力，努力提高培训效果，着力提升全区会计队伍的政策水平、专业技能和职业道德水准，以更好地适应我区经济社会发展的需要。

  第三，坚持为经济服务，在强化会计职能上有新的举措。要强化会计的管理职能，大力加强各单位的会计基础工作，改进和完善会计基础工作规范化的考核、验收、复核办法，加强对会计基础规范化意义和作用的宣传，建立会计基础工作规范化的激励机制和长期监督制度，推动各单位不断提高会计基础工作水平，更好地发挥会计在管理中的作用。要强化会计的决策支持职能，推动各单位的会计工作从核算型向管理型转变，为单位的决策提供全面、及时、准确、有用的会计信息，降低决策风险需要强化单位内部的会计监督职能，促进各单位加强内部控制和内部会计监督，实现依法理财、科学理财、民主理财，防范会计舞弊和财务风险。要不断健全政府的会计监管制度，创新监管方式，搞好政府监管部门之间的协调配合，加大监督检查力度，实现检查工作制度化、规范化，提高监督检查质量，将会计监管与预算管理、财务管理等业务结合起来，将日常监管与专项检查结合起来，法律、经济、行政手段并用，在加大对会计违法行为惩处力度的同时，逐步推行检查公告制度，将严重违反国家财经法规和会计制度、做假账等反面案例予以公开曝光，以督促各单位、单位负责人、会计人员和注册会计师依法履行职责，进一步规范会计秩序，提高会计信息质量，为经济社会 的健康发展创造良好条件。

  第四，坚持依法管理与加强服务并重，在促进会计中介服务发展上取得新的成效。要坚持依法行政，做好会计师事务所和代理记账机构设立的审批和后续监管工作，对设立后不能保持法定条件的会计中介服务机构，要依法处理。加强对会计中介服务机构执业行为和业务质量的监督管理，完善监管制度，提高监管的效率和效果。大力支持会计中介服务机构搞好自律管理，加强对注册会计师协会的指导和监督，指导行业协会完善行业自律管理和服务机制，发挥行业协会在会计中介服务机构管理中的作用。督促会计中介服务机构完善内部管理制度，加强内部管理和质量控制，促进会计中介服务机构提高业务质量和水平。加强政策扶持和工作指导，做好为会计师事务所的政策咨询、人才培养、信息提供、业务扶持、技术指导等服务工作，鼓励和支持我区会计师事务所做大做强，在扩大服务规模、改善服务质量、提高服务效率、增强服务竞争力的基础上，更好地发挥为我区经济社会发展服务的作用。

  第五，坚持理论与实践相结合，在会计理论研究上实现新的繁荣。各级财政部门要加强会计理论研究的组织协调，进一步发挥会计学会和高等院校的作用，为会计理论研究提供良好平台。要围绕我区经济社会发展的需要，以服务实践为宗旨，以指导实务为目的，开展多层次、多领域、多形式的会计学术研究和课题调研活动，重点开展新的企业会计准则体系的贯彻实施、企业内部控制规范、企业集团财务管理、会计信息化、行政事业单位会计管理等方面的研究，努力解决新时期会计工作的热点、难点问题，为会计实践和经济社会发展服务。要鼓励、支持、引导各地区、各部门和广大会计工作者开展会计理论研究，建立有效的激励机制，鼓励多出研究成果，促进研究成果的转化和利用，繁荣我区会计理论研究，为促进我区社会经济的发展发挥积极的作用。