公共财政的透明度,既包括资金分配情况的透明度,还包括资金使用的透明度。政府采购资金主要来源于财政性资金,长期以来,由于在支出使用管理上存在缺位,对采购资金的分配、流向及使用效果缺乏相应的监管,削弱了预算刚性,经常出现挪用资金、盲目采购、重复采购等现象,造成极其有限资金的浪费和低效,甚至影响了国民经济和社会发展计划的落实。因此,随着我国公共财政框架的建立和完善,加强采购资金的管理自然就成为改革的一项主要内容。
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