编制政府采购预算是一项复杂而细致的工作。在编制政府采购预算时应做好精心细致的准备工作。
    政府采购预算的编制程序与现行财政预算管理体制相适应，一般采取自下而上的方法和“两上两下”的程序。
    第一步：“一上”——由下至上填报、汇总政府采购预算申请。负有编制部门预算职责的部门在编制部门预算时，按照财政部门规定的部门预算表格及政府采购预算表格要求，将本级财政部门规定的部门算表格及资金预算列出汇总报财政部门审核。
    第二步：“一下”——由上至下审核、修改政府采购预算。部门预算分为收入预算、基本支出预算、专项支出预算和政府采购预算。专项支出是政府采购预算的主要资金来源。财政部门接到各部门报来的政府采购预算后，结合核定的各部门的支出控制数以及专项支出预算一起进行查核。审核各部门自报的项目是否符合政策规定，审核各部门上报的政府采购预算是否完整等。在审核的基础上重新编制各部门政府采购预算，并将重新编制的政府采购预算下达给各采购单位征求意见。
   第三步：“二上”——由下至上重新编制政府采购预算表。各单位根据财政部门下达的预算控制数，结合本单位预算年度收支情况，特别是财政拨款（补助）数变动情况，本着“量入为出、不留缺口”的原则，对相关收支项目进行调整，包括调整政府采购预算，编制正式部门预算。部门在调政府采购预算时，应根据事业发展和工作计划，提出具体采购项目预算金额及实施时间。各单位要按规定时间将正式预算报送主管部门审核汇总，由主管部门报财政部门汇总报批。
    第四步：“二下”——由上至下批复下达政府采购预算，财政部门将各单位包括政府采购预算在内的部门预算汇总编入本级财政预算，按法定程序批准后，随同各单位的部门预算一起逐级下达给各部门预算单位。

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